Главная Архив статей Блок новостей Пресса Трибуна Контакты

       

Независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью Таиров Фахратдин Сабир-оглы

 

Фахратдин Сабир-оглы ТАИРОВ, независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью: "Мышкуют"

\\Крестьянская русь №28(833) 26.06.2006 www.agropressa.ru

 
Пензенскую область лихорадит.

Наш президент В.В. Путин недавно объявил беспощадную войну с коррупцией. В это же самое время в г. Кузнецке прошли торжественные похороны криминального авторите­та, который ныне покоится на почетном месте. Фактически это были похороны веры населения в справедливость и законность.

Организаторами похорон и главными на них «плакальщиками» были один из руководителей силовых структур и бывшей мэр города, которому горожане недавно оказали недоверие. Но губернатор В. Бочкарев плюнул на мнение народа и назначил его своим представителем не только в городе, но и в пяти районах области.

А куда смотрит милиция? Туда же. Например, один участковый инспектор «непосильным трудом» в центре Кузнецка отгрохал хоромы и открыл зал игральных автоматов.

А где же государево око? Полуслепая прокуратура выселена в городскую гостиницу, а в бывшем помещении прокуратуры открыто... казино.

Как же иначе, если руководителем местной фракции партии «Единая Россия» и комиссии Законодательного собрания области является директор рынка... Человек со специфическим жаргоном и пальцами веером, который периодически с телеэкрана вместе с генералом ми­ лиции обходит строй милиционеров.

Пока в Пензенской области народ пребывает в нищете, захлёбывается палёной водкой, постепенно погружается в наркотический дурман и вымирает, пока процветают мздоимство и казнокрадство, большими чиновниками раскручивается механизм межнациональной розни, криминал беззастенчиво рвётся к власти, а многие в правоохранительных органах, образно говоря, мышкуют.

А «отец родной», губернатор, нашел и публично назвал виновников всех бед: это Госдума и федеральное правительство. Он их объявил «ненавистниками русских регионов», а некоторые их действия в области назвал «фашистскими наездами». Как говорится, приехали дальше некуда!

Итак, маски сброшены! Всё это требует правовой и политической оценки со стороны федеральной власти!

 
   

       

Независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью Таиров Фахратдин Сабир-оглы

 

Фахратдин Сабир-оглы ТАИРОВ, независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью и коррупцией: ДЕЛО «ЮКОСа» ПРОЦВЕТАЕТ

\\Крестьянская Россия №32 (785) август 2005г.
 

Сегодня в Пензенской области наметилось чуть заметное улучшение социально-экономической и политической обстановки. Область стала подниматься с колен. Всё это благодаря стараниям губернатора Василия Бочкарёва и горстки его преданных соратников. Многие другие чиновники по-прежнему помышляют лишь о своих шкурных интересах.

Весной 2002 года, после победы губернатора на выборах, цены на топливо в области резко подскочили, следовательно, подорожали не только продукты питания, но и абсолютно все остальные товары и услуги. А криминальная обстановка резко ухудшилась. Такова была месть деструктивных сил, которые делали ставку на другого кандидата.

Сегодня ситуация повторяется. После утверждения в губернаторской должности В. Бочкарёва на новый срок опять начался тихий саботаж. Цены на нефтепродукты опять поползли вверх. Но в области нашёлся человек - руководитель предприятия «Пенза-Терминал» (структурное подразделение «ЮКОСа»), который выдвинул реальные предложения по снижению цен на топливо на 2-3 рубля за литр. Это привело бы к существенному снижению цен на все продукты питания, прочие товары и услуги. Но ни одно доброе дело не может остаться безнаказанным. Этому профессионалу и в прошлом знаменитому нефтянику сначала стали угрожать физической расправой, потом в его отсутствие устроили провокацию, которая, впрочем, с треском провалилась. Далее один из руководителей ТД «ЮКОС-М» стал нагло требовать с него заявление об отставке.

А ларчик открывается просто. К началу 2006 года ТД «ЮКОС-М» должен прекратить своё существование, за несколько месяцев до этого события многие заинтересованы «снять нефтяные оливки» с помощью запредельных цен: для этого многие нефтебазы в Пензенской области будут закрыты, а нефтепродукты будут поставляться из Самары и Самарской области. Но самое главное - потом эти нефтебазы должны перейти к лицам, тесно связанным с так называемыми тольяттинскими и самарскими криминальными структурами. Они нагло рвутся к власти, приводят в законодательную, исполнительную власть своих людей не только в Приволжском федеральном округе, но и на федеральном уровне. Так что дело Ходорковского живёт и процветает. Всё это требует правовой оценки со стороны правоохранительных органов, которой, к сожалению, пока нет.

 
   

       

Независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью Таиров Фахратдин Сабир-оглы

 

Фахратдин Сабир-оглы ТАИРОВ, независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью и коррупцией: КРИМИНАЛ НЕ ПРОЙДЁТ

\\Крестьянская Россия №9 (762) март 2005г.
 
 

В связи с монетизацией льгот в Пензенской области наряду с массовыми выступлениями протеста проявились и новые формы неприятия политики местных властей: на выборах главы администрации города Кузнецка 46 процентов избирателей проголосовали против всех кандидатов. В результате в дотационном регионе ожидаются повторные муниципальные выборы. Накладно...

Зато эта отнюдь не богатая область по количеству игральных автоматов на душу нищего населения скоро догонит столицу. В игральных залах интенсивно спаивается население, нередко они являются - рассадниками наркомании. Криминогенная обстановка в области ухудшается. Странным образом загораются увеселительные заведения, и, как в плохом боевике, средь бела дня в людных местах происходят бандитские разборки с перестрелками.

Так называемые льготные лекарства так и не стали дешёвыми: их закупки у производителей осуществляются при участии совершенно не нужных звеньев - страховых компаний, которые жиреют на бюджетных деньгах - читай, деньгах налогоплательщиков. Тот же способ изъятия денег практикуют и нефтедобывающие компании.

Вся страна внимательно следит за делом Ходорковского со товарищи. Но не все знают, что в столице существует его детище - торговый дом «ЮКОС-Москва» с филиалами в большинстве регионов страны. Эти филиалы со своих нефтебаз получают горюче-смазочные материалы и продают через сеть своих же АЗС. Но почему-то между ними существует целая цепь посреднических фирм, и каждая вносит свою лепту в удорожание топлива. А население становится беднее.

Со слов представителей правоохранительных органов, некоторые руководители филиалов ТД «ЮКОС-Москва» являются совладельцами различных коммерческих структур, тесно связанных с криминалом. И нередко финансируют различные оппозиционные общественные организации. А отдельные горе-чиновники за спиной губернатора плетут интриги и пытаются ловить рыбку в мутной воде. И тем волей или неволей способствуют продви­жению криминала во власть, куда он беззастенчиво стремится, до­пустить этого мы не вправе!

   

       

Независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью Таиров Фахратдин Сабир-оглы

 

Фахратдин Сабир-оглы ТАИРОВ, независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью и коррупцией: КРИМИНАЛ – ЗА КОНФЛИКТЫ

\\Крестьянская Россия №42 (743) октябрь 2004г.

 
 

К извечным российским бедам -дорогам и дуракам добавилась ещё одна - чиновничий произвол. Он уже начал представлять угрозу национальной безопасности нашей страны.

Вот конкретный пример. Осенью прошлого года, в период выборов в Государственную думу РФ чиновник Пензенской областной администрации прибыл в район компактного проживания татар и стал угрожать уважаемому и авторитетному священнику, одному из духовных лидеров татар Пензенской области. Дескать, если твои прихожане не будут голосовать как надо, за «нашего» кандидата, то отключим свет, газ и воду в этих населённых пунктах.

Этот отвратительный факт иллюстрирует, как некоторые коррумпированные чиновники за спиной губернатора плетут интриги и ведут свои грязные игры.

Но вернёмся к конфликту. Когда уважаемый духовный лидер попытался погасить конфликт, появился ещё один отморозок - бывший высокопоставленный чиновник администрации президента РФ, кандидат в депутаты Государственной думы по Пензенской области. Да не один, а со знаменитым иностранным журналистом. Который в начале декабря, в канун выборов раздул этот конфликт в зарубежной прессе и, естественно, похвалил московского горе-политика. Уместно заметить, что этот бывший высокопоставленный чиновник как раз перед выборами был награжден почётным знаком Министерства юстиции РФ за... укрепление межнациональных отношений.

Далее выяснилось главное: на выборах этого бывшего чиновника поддерживали некоторые криминальные структуры. Провалив выборы, бывший горе-чиновник стал открыто поносить власть, используя при этом иностранных журналистов и распространяя клевету в адрес некоторых руководителей администрации президента РФ.

В Пензенской области криминал беззастенчиво рвётся к власти, используя при этом любые средства. Имея тесные связи с криминалитетом в соседних регионах Поволжья, где также должны пройти местные выборы и возможна смена руководителей исполнительной власти, криминал в союзе с коррумпированными чиновниками может дестабилизировать обстановку и спровоцировать межнациональную рознь: Допустить этого мы не вправе!

   

       

Независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью Таиров Фахратдин Сабир-оглы

 

Фахратдин Сабир-оглы ТАИРОВ, независимый эксперт по борьбе с организованной преступностью и коррупцией: «ОБЪЯВИМ КРИМИНАЛУ ВОЙНУ»

\\Крестьянская Россия №14 (715) апрель 2004г.

 
 

Сегодня в Пензенской области сложилась довольно сложная и социально-экономическая, и политическая обстановка.

Нынешнее руководство области расплачивается за бездумное управление своих предшественников. И не только. Криминальные структуры тоже вносят определённую лепту в дестабилизацию, нагло пролезая в эшелоны власти.

Сам я проживаю в городе Кузнецке Пензенской области. По завершении декабрьских выборов в Государственную думу РФ столкнулся с вопиющим фактом. Один из кандидатов в депутаты по Пензенской области, бывший высокопоставленный чиновник администрации президента РФ, за три дня до голосования, попросту говоря, пропьянствовал в своем округе до полуночи в кабинете начальника тюрьмы, а на выборах, что самое главное, его активно поддерживали некоторые криминальные структуры. Вот такую странную смесь интересов можно сегодня наблюдать на пензенской земле.

Криминал активно влияет на местную прессу, в том числе и главным образом на официальную, существующую за счёт бюджета, то есть на деньги налогоплательщиков. Во время недавних выборов президента РФ обнаглевшие, развращённые пиаровскими деньгами государственные СМИ, в нарушение закона, требовали немалую плату за опубликование агитационных материалов в поддержку кандидатов, особенно В.В. Путина. И с этими СМИ ничего не могли поделать даже высокопоставленные пензенские чиновники. Всё это вызывает недоумение.

В настоящее время я занимаюсь проблемой использования криминальными структурами так называемых двойников - подставных лиц, и в частности в Пензенской области. Речь идёт о настоящей подмене людей - бизнесменов, политиков, уголовных авторитетов и даже рядовых граждан - для достижения корыстных и других целей.

И самое главное - эти беззакония происходят при попустительстве некоторых должностных лиц и официальных структур.

Видя, как криминал беззастенчиво рвётся к власти, используя при этом любые средства, я принял твёрдое решение: чтобы не допустить этого, во время очередных выборов выдвинуть свою кандидатуру на пост губернатора Пензенской области.

     

       
   

КАК УКРАСТЬ МИЛЛИАРД

Овчинников Н.С. 24 июля 2007 г .

 
 

Обычно чиновники деньги воруют тупо. Например, присваивают и продают вверенное им имущество, или получают «откаты» за оплату государственных закупок по завышенным ценам, иногда берут мзду за допуск (недопуск) к выгодным госзаказам или просто торгуют должностями в госорганах. Способы надёжные и хорошо известные, только есть у них один существенный недостаток. Сразу много не своруешь. Я подозреваю, что нашего губернского начальника перестала устраивать доходность традиционных схем. Возможно «жаба задушила» или обстоятельства припёрли.

Суммы реализованных афер с областными деньгами уже выходили к миллиардным значениям, но присваивалась из этих сумм лишь небольшая часть - от 10 до 30 процентов (например, по договорам закупки сельхозтехники в рамках исполнения областной программы создания сети МТС). Описанная ниже схема стала принципиально новой для нашего края, как по масштабу, так и по тщательности проработки. Граждане её задумавшие, на совершенно законных основаниях, присвоили сумму равную 1 100   000   000,- рублей.

Описываемая история началась в 2003 г ., когда председатель правления одного губернского банка проходил лечение в уважаемой европейской стране. Там он поправил здоровье и познакомился с крупным бизнесменом, совладельцем не менее уважаемой компании, поставляющей всем желающим современные технологии для тепличных комплексов. Этот голландец сумел заразить нашего банкира идеей построить в Пензенской области сеть теплиц по выращиванию… цветов. Вместо миллионов алых роз, импортируемых из Нидерландов воздушным транспортом, предлагалось выращивать их здесь, используя для отопления дешёвый российскиё газ, в изобилии струящийся по трубам на пензенских просторах. Дополнительные конкурентные преимущества должны обеспечить дешёвые рабочие руки и выгодное месторасположение предприятия. Тысячи покупателей из российской глубинки смогли бы снизить затраты на логистику и закупить красоту, не заезжая в перегруженную столицу.

Кроме идеи, голландец гарантировал нашему председателю банка новейшее оборудование и «ноу-хау», позволяющее выращивать розы ничем не отличающиеся от голландских, хорошо знакомых и любимых российскими женщинами.

Идея понравилась, и банкир «получил добро» от губернского начальника. Местом для строительства первого тепличного комплекса определили один из райцентров области, где газопровод пересекает федеральную автотрассу.

Финансирование строительства обеспечил губернский банк, а голландцы поставили технологическое оборудование. Закипела стройка, и летом 2005 г . с большой помпой и в присутствии официальных лиц состоялась презентация первой очереди тепличного комплекса. При воде каждой очередной теплицы, областные начальники устраивали красочные шоу с отрезанием ленточек и приглашением журналистов.

Каждый гектар построенных теплиц по замыслу авторов проекта должен был давать тысячи цветов ежедневно и приносить приличный доход, но жизнь, как обычно, внесла свои коррективы. Фактическая выручка получилась значительно ниже расчётной. Все пензенские розы, выращенные по голландской технологии, заметно уступают своим европейским сестрицам. У них недостаточно прямая ножка, меньше бутон, а главное, они плохо сохраняются после срезки. Причины снижения качества продукции до сих пор не поняты, поэтому не преодолены. Местные покупатели сразу почувствовали разницу, а продавцы легко Вам объяснят, где голландские цветы, а где наши. Несмотря на большое количество громких заявлений о создании цветочной биржи, нашим героям пока приходится продавать цветы в Голландии на цветочных аукционах, цены на которых оказались значительно ниже плановых. Недобор выручки начал сказываться на реализации заявленных планов, а их как водится - громадье. Кроме упомянутого райцентра, банкир и губернский начальник успели развернуть строительство теплиц ещё в четырёх районах области.

Тем временем, очень некстати, пришла пора погашать кредиты, платить поставщикам и подрядчикам. Голландцы умыли руки, а все проблемы по качеству цветов оставили на решение российской стороне. Дефицит средств превысил миллиард рублей. Бизнес-план затрещал по швам. Для исполнения платежей оказалось недостаточно не только выручки тепличного комплекса, но и всех финансовых возможностей губернского банка.

Летом 2006 г . председатель банка был вынужден обратиться к губернскому начальнику за экстренной финансовой помощью. Перспектива провала широко разрекламированного предприятия никому не «улыбалась», и губернский начальник согласился на предложенную финансовую аферу. Суть её в следующем.

Деньги из областного бюджета бесплатно, без процентов и навсегда передаются тепличному комплексу. Тепличный комплекс погашает долги, сроки платежей по которым уже наступили, а губернский банк возобновляет кредитование дальнейшего строительства. Чтобы эта схема не выглядела явным неприкрытым воровством, воровство прикрыли.

В июле-августе 2006 г . по прямому указанию губернского начальника областное управление сельского хозяйства готовит, проводит через аграрную комиссию и выносит на сессию Законодательного собрания закон №1108-ЗПО, за который депутаты, не задавая лишних вопросов, дружно голосуют. Указанный закон вносит изменения в областную целевую программу «Социальное развитие села до 2010 г .», куда наряду к имеющимся направлениям государственной поддержки: здравоохранению, жилищному строительству, газификации и водоснабжению, развитию средств связи, строительству автодорог, добавляется «…развитие тепличного хозяйства в сельской местности». Целью этого направления названо повышение уровня занятости путём создания 700 рабочих мест, на которые из областного бюджета в 2006 г . выделяется 800 млн.руб. «…путём вложения бюджетных инвестиций с приобретением в собственность Пензенской области соответствующей доли в уставных капиталах юридических лиц». Одновременно с законодателями, Правительство Пензенской области своим постановлением №603 от 20.09.2006 г. утверждает состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов по развитию комплекса тепличных хозяйств, а 27.10. 2006 г . своим постановлением №684-пП утверждает «Положение о порядке финансирования инвестиционных проектов по развитию комплекса тепличных хозяйств в Пензенской области». Этим положением предусматривается сохранение права собственности Пензенской области уже не на долю в уставном (складочном) капитале юридических лиц - получателей бюджетных инвестиций, как было предусмотрено законом, а на соответствующую долю в завершенном строительством объекте инвестиций, определяемую инвестором по договорённости с Министерством госимущества Пензенской области! Пензенское правительство разрешает счастливому победителю конкурса тратить бюджетные деньги на погашение кредитов, ранее полученных на финансирование инвестиционного проекта. Просто шедевр нормотворчества!

Вопреки требованиям собственного правительства, конкурсная комиссия не публикует ни условия конкурса, ни сведения о его участниках. Неизвестно даже проводился ли вообще этот конкурс. Но, независимо от наших знаний, деньги налогоплательщиков на тепличное хозяйство успешно потрачены. В бюджет Пензенской области на 2006 г . были оперативно внесены соответствующие поправки, а так как в нашем бюджете средств не густо, то на тепличные проблемы финансисты смогли выделить в 2006 г . лишь 400 млн.руб. И то, чтобы изыскать деньги для удовлетворения всё возрастающих «хотелок» губернского начальника, Правительству Пензенской области пришлось изрядно потрудиться и выпустить в обращение государственные облигации Пензенской области на сумму 800 млн.руб.

Воистину аппетит приходит во время еды. Заботливо подготовленный тем же управлением Закон Пензенской области №1225 ЗПО от 22.02.2007 г. вносит ещё одни изменения в областную целевую программу «Социальное развитие села до 2010 г .», где задним числом «закрепляет» потраченные на тепличное хозяйство 400 млн.руб., а вместо предусмотренных ранее 400 млн.руб., определяет потратить в 2007 г . из областного бюджета уже 700 млн.руб.

Чтобы полностью отсечь возможность чужим желающим получить «на халяву» бюджетные деньги, в Закон о бюджете Пензенской области вносится Статья 57.3, предусматривающая увеличение доли коммерческой организации, участвующей в инвестиционных проектах, реализация которых начинается после 2006 г ., с 25 до 60 процентов сметной стоимости.

Не устаю удивляться скорости и слаженности, с которой депутаты принимали законы, а правительство строчило постановления. Новый состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов по развитию комплекса тепличных хозяйств в 2007 г . опять не публикует ни условий конкурса, ни его победителей, но ничто не может помешать финансистам направить ещё 400 млн.руб., а затем ещё 300 млн.руб. на развитие социально важных теплиц. В текущем году денег в областном бюджете не прибавилось, а чтобы сбалансировать расходы, депутаты, ничтоже сумняшеся, приостанавливают в пользу теплиц другие, ставшие ненужными, разделы целевой программы «Социальное развитие села»:

- Доступное жильё для сельских граждан с невысокими доходами;

- Организация массовых соревнований по игровым видам спорта;

- Открытие филиалов ДЮСШ в средних общеобразовательных учреждениях;

- Реконструкция спортивных сооружений;

- Строительство спортивных площадок;

- Кап. ремонт и реконструкция сельских учреждений культуры;

- Реконструкция сельских электрических и газовых сетей.

Совсем немного сообразительности потребуется тому, кто захочет догадаться, кто у нас может без лишних вопросов увести из бюджета через комиссии и законодательное собрание миллиард сто миллионов рублей в негосударственное предприятие.

Как бы законообразно ни выглядела эта суетливая возня, суть вышеописанных деяний предусмотрен статьями УК. Одно постановление противоречит другому, и все игнорируют федеральные законы. Конкурсная комиссия безвольно исполняет команды и нарушает законы, твёрдо уверенная в своей безнаказанности. Депутаты молча голосуют за рабочие места стоимостью 1 146 000,- бюджетных рублей каждое, точно зная кто в доме хозяин.

А как же Закон?!

Овчинников Н.С. 24 июля 2007 г .

   

       
   

Овчинников Николай Сергеевич: Опять «понты» вместо системной работы.

\\Журнал для деловых людей « BUSINESS - CLUB в Пензе» №4(86) 2007

 
 
От редакции.

В прошлом номере журнала, мы подняли тему реализации национальных проектов в Пензе, а конкретно - нацпроекта «Доступное и комфортное жилье» (см. статью «Нацпроект с приставкой «не», №3, 2007). В этом номере мы продолжаем тему, взяв национальный проект «Сельское хозяйство». Правительство области регулярно рапортует об успехах в этой отрасли. В то же время, оно вынуждено признать, что реализация заявленных планов во многих случаях пока пробуксовывает. Чиновники областного уровня виноватыми назначили своих коллег на местах, а те, в свою очередь, винят «ленивый народ», не желающий использовать сказочные возможности. Так ли это на самом деле? Что действительно происходит с сельским хозяйством в Пензенской области, и каковы перспективы реализации национального проекта? Официальная точка зрения известна. Мы же обратились к эксперту в этой области, бывшему (в 1999-2002 гг.) вице-губернатору, а ныне директору ОПХ "Михайловское" Лунинского района Николаю Сергеевичу Овчинникову. Ниже приводится его взгляд на эту проблему.

Нацпроект в России – капризы конъюнктуры

То, что сельское хозяйство в России находится в критическом состоянии и нуждается в государственной поддержке – давно ни для кого не секрет. Поэтому Министру сельского хозяйства А.Гордееву удалось в 2005 г . убедить Президента включить аграрную отрасль четвёртым номером в список национальных проектов, первоначально задуманный из трёх позиций. По инициативе Президента федеральное правительство предложило внятную программу оживления АПК и последовательно её реализует. Государство сформировало капитал главных финансовых источников аграрной отрасли: «Россельхозбанк» и «Росагролизинг». В бюджете регулярно предусматриваются средства для субсидирования части процентной ставки по целевым кредитам сельхозпредприятиям. Наконец, селянам стали доступны «длинные» инвестиционные кредиты под невысокий процент. Особенно отрадно, что в отличие от предыдущих попыток решить все проблемы сразу, на этот раз, чётко обозначены приоритеты. Ускоренное развитие животноводства, стимулирование малых форм хозяйствования и обеспечение жильём специалистов стали главными векторами концентрации усилий государства. Успех на этих направлениях, по замыслу авторов проекта, должен стать катализатором позитивных процессов в российском сельском хозяйстве.

Предпринятые меры заслуживают уважения и вселяют надежду, но счастья на село они так и не принесли. Как у нас обычно бывает, «левая рука не ведает, что творит правая». Благодаря возможностям национального проекта, при планомерном сокращении импорта в 2005-6 гг., животноводы России получили мощный импульс для развития производства мяса. Инвесторы рассчитали бизнес-планы и начали вкладывать средства в модернизацию и строительство новых объектов по производству птицы и свинины. Но в ведомствах, не связанных с сельским хозяйством, решили, что рост цен на мясо является угрозой социальной стабильности. Минфин назвал аграриев главным источником инфляции, а Минэкономразвития добился увеличения квот на импорт мяса. Так как страны импортёры щедро субсидируют свой экспорт, килограмм замороженной свинины на границе стоит около €1, в то время как у нас мало кто смог добиться себестоимости свинины ниже €1,5. Закупочные цены пошли вниз, а перед владельцами долгосрочных инвестиций в полный рост встала угроза провала, ещё вчера выглядевших очень красиво, мясных проектов. Примерно по такому же сценарию развиваются события на рынке сырого молока. На этот раз, не желая мириться с ростом закупочных цен, Российский молочный союз, объединивший переработчиков молока, объединился с правительством Белоруссии. К нам без пошлин и без НДС начал поступать белорусский молочный концентрат в эквиваленте более 1000 т в сутки. Для примера, все с/х предприятия Пензенской области продают около 400 т сырого молока в сутки. Цена на молоко встала, а вместе с ней встал вопрос о целесообразности продолжения начатых молочных проектов. Единственная отрада - цены на зерно. Мировая конъюнктура способствовала их росту, что позволяет зерновым с/х формированиям удерживаться на плаву.

Вопрос непредсказуемых изменений конъюнктуры сегодня является одной из проблем стабильного развития аграрной отрасли. Широкое и открытое обсуждение способов ценового регулирования, пусть пока неуклюжие, но всё более успешные практические шаги в сфере государственных товарных интервенций, позволяют надеяться, что скоро заработают механизмы эффективного демпфирования конъюнктурных колебаний.

Нацпроект в Пензе – советский подход и непонятные условия.

Рассмотрев аграрную отрасль в национальном масштабе, вернёмся в Пензенскую область.

У нас, как обычно, к общим трудностям добавляется местный колорит. Если граждане не хотят вкладывать деньги и работать в сельском хозяйстве, даже при обилии льгот и субсидий, это не обязательно означает, что они глупые или ленивые. Люди у нас ничем не ленивее соседей, что бы про них не говорил наш губернатор. Туда где можно заработать, желающие идут сами. Сами разбираются, и уговаривать не приходится. А если не помогают уговоры, льготы и субсидии, то кому-то надо анализировать причины и делать выводы. Почему в Белгородской или Липецкой областях отказывают очередным инвесторам, которых там набралось столько, что негде размещать их инвестиции, а в Пензенской области 2,5 млн. га сельхозугодий не обрабатываются?

Ответ, в общем, известен. В Пензенской области средний уровень рентабельности сельскохозяйственного производства остаётся на очень низких значениях. До сих пор у нас никто не разбогател, работая на земле. Губернатор не устаёт рассказывать об успехах, а реально из четырёхсот сельхозпредприятий только полтора десятка способны вести расширенное воспроизводство. Все Районные агропромышленные объединения (РАО), созданные по приказу Бочкарёва на бюджетные деньги, убыточны. Две тысячи граждан оформили льготные сельхозкредиты, но о результатах их труда можно судить по динамике невозврата долга и уменьшению количества новых желающих получить льготные кредиты. Ещё десяток сельхозпроектов начат пензенскими непрофильными инвесторами, ранее сельским хозяйством не занимавшимися, но решившими попробовать, поддавшись на «уговоры и приговоры» властей. Результаты этих экспериментов ещё не очень видны, но у меня всё больше оснований полагать, что вряд ли они обрадуют своих хозяев.

Предположим, что мы здесь все убогие и нерадивые, как говорит губернатор. В этом случае задача властей привлекать инвестиции из-за пределов Пензенской области. Внешние инвесторы люди опытные и умелые должны показать пример правильной работы на селе. На сегодняшний день, отбросив нереализованные декларации, мне известно только шесть крупных внешних инвесторов: «Сюгден», «Евросервис», «Продимекс» - владельцы Каменского, Бековского и Земетчинского сахарных заводов, «Хартланд фармз», производящее зерно в Каменском районе, «Гео», работающее в Вадинском, Малосердобинском и Колышлейском районах и холдинг «Черкизовский», владеющий Мясокомбинатом, Васильевской птицефабрикой, Ардымским комбикормовым заводом и сельхозформированиями в Иссинском, Колышлейском, Каменском, Лунинском и Пензенском районах. Специально перечислил, потому что это практически все. Новый розарий в Мокшане, вопреки распространённому заблуждению, иностранными инвестициями не является. «Интеко-Агро» и его бывший хозяин В.Батурин, прибывшие в прошлом году из Москвы с обещаниями больших вложений в производство молока, свернули дела так их и не начав. ЗАО «Московье», работающее в Лунинском районе под патронажем Продовольственного департамента правительства Москвы, никак не наберёт проектные обороты, «Пензахлебопродукт» депутата И. Руденского распался и распродаётся по частям, а из шести вышеперечисленных инвесторов двое - «Сюгден» и «Гео» в этом году начали вывод активов из Пензенской области. Нет должной отдачи от вложенного капитала и у оставшихся инвесторов, поэтому приход новых становится всё более проблематичным.

Конечно проблемы есть везде. Бизнес может, как развиваться, так и разоряться, но важна тенденция. Стоит задуматься, почему в сельское хозяйство, например Белгородской области, в 2004-6 гг. вложено более $2,8 млрд. внешних инвестиций, а в наше сельское хозяйство не более $0,2 млрд.?

Если внимательно проанализировать статистические отчёты о состоянии дел в сельском хозяйстве Пензенской области, то мы увидим, что бодрые заявления областных чиновников, мягко говоря, не соответствуют действительности. Статистика наука точная, если где-то слукавили, то обман обязательно проявится в другом месте. Губернатор объявил о рекордном урожае и 1,1 млн.тонн собранного зерна, но где же это зерно, если та же статистика свидетельствует о серьёзном снижении объемов реализованного зерна сельхозпредприятиями, а Ардымский ККЗ как работал, так и работает на привозном зерне? С одной стороны поступают доклады о росте производства молока на 9%, с другой стороны никто не говорит, что пензенские переработчики молока снизили объемы на 20%. Не моргнув глазом, Бочкарёв пообещал Президенту сделать Пензу мясной столицей России. Сегодня доля Пензенской области в общероссийском производстве мяса составляет целых 1,5%, что никак «не тянет» на столицу и в разы меньше, чем у других регионов в Приволжском ФО.

По официальным данным областного Управления сельского хозяйства в рамках реализации ПНП за 2006-7 гг. будет введено четыре новых молочных комплекса и один свиноводческий. Ещё 12 молочных комплексов и один свиноводческий подвергнутся реконструкции. Это конечно хорошо, но явно недостаточно для целой области и двух лет работы. А если внимательно посмотреть на уже построенные объекты, где слышны отголоски оркестра и откупоренного шампанского, общая картина предстанет ещё ужасней.

Причины пробуксовки, если не сказать провала ПНП «Развитие АПК» в Пензенской области, как всегда, делятся на объективные и субъективные. К объективным, наряду с упомянутыми проблемами конъюнктуры, необходимо отнести большую инерционность аграрной отрасли. Не буду говорить о глубинных причинах развала сельского хозяйства, но всем понятно, что энергия разрушения накопилась здесь немалая, преодолевать её придётся не за один и не за два года. В тех регионах, где власти раньше других поняли и нашли возможности решать проблемы села, сегодняшний национальный проект лёг на подготовленную почву. Пенза к таким регионам не относится. Вспомнили про село лишь по команде из столицы. Поэтому и «работать некому». Большинство наиболее активных и умелых сельских тружеников уехали навсегда. Вернуть их невозможно. Полностью исчезли представители важнейших специальностей – ветврачи и зоотехники. Их просто никто не готовил, потому что они слишком долго оставались невостребованными. Чтобы заработала отрасль, придётся вырастить и обучить новое поколение людей, желающих работать в сельском хозяйстве не по принуждению, не от безысходности, но по доброй воле. Что для этого делают местные власти? Продолжают рассказывать чудом оставшимся в живых сельским жителям, что держать на подворье девять коров, двух бычков и тридцать поросят, работать от зари до зари без выходных, чтобы не помереть с голоду, это хорошо. Только никто им не верит, потому что никто из этих агитаторов, ратующих за крепостное право, город не покинул и детей своих в село не отправил.

Объективные трудности усугубляются субъективными. Несмотря на множество губернаторских программ и национальных проектов, в области до сих пор нет чёткой концепции развития села. То с умилением открываем школы для одного ученика, то их закрываем и покупаем школьные автобусы. То решаем создать повсеместно социокультурные центры, и забываем про них сразу после торжественного открытия. То судорожно ремонтируем и оборудуем фельдшерско-акушерские пункты, не позаботившись о наличии медперсонала. Деньги потратим, но как всегда, попусту. Беда в том, что областное начальство по-прежнему представляет будущее села не иначе, чем через собственный опыт советского прошлого. Да и вся структура госуправления сельскохозяйственной отраслью сохранилась у нас в первозданном виде.

А на календаре, между прочим, ХХ I век. Селу давно не нужны сельхозуправления и армия безответственных чиновников. Наряду с развитием инфраструктуры, селу необходима ясная социальная политика и нормальные рабочие места. Государство в лице местных властей должно обеспечить сельскому жителю хорошие дороги, газ, социальную защиту, достойное медицинское обслуживание, нормальное образование для детей и право на труд в соответствии с Трудовым кодексом. Ясно, что обеспечить такие условия во всех вымирающих сёлах нереально. Никаких денег не хватит. Кто-то должен объявить о новых приоритетах, сказать, наконец, что традиционная деревня это не место для жизни современного человека, а ратовать за условия времен феодального уклада глупо и непродуктивно, также глупо, как злить руководителей корпорации «Сюгден», заставляя их разводить коров, рискуя потерей миллионных инвестиции в развитие свекловичного производства.

Рабочие места могут появиться лишь при эффективной работе агробизнеса. Мотыгой и старым трактором денег не заработаешь, новое оборудование не купишь, дома со всеми удобствами не построишь. Чтобы заработал агробизнес, наши власти, кроме разговоров, должны создать условия для прихода его инвестиций. Перво-наперво, предложить инвесторам пустующие земли. Вроде бы на словах так и происходит, а на деле очень трудно оформить права на сельхозугодия. Сначала доступ к земле был ограничен неразвитым законодательством, теперь непрозрачными процедурами согласований с властями. Большинство пензенских сельхозпредприятий, включая крупнейших инвесторов и национальные проекты, не могут оформить права на землю. Пока губернатор не даст отмашки, никто ничего не получит, что, впрочем, не мешает сомнительным фирмам скупать земельные паи у крестьян. Объявите, наконец, внятные и чёткие правила, что нужно сделать, чтобы честно по закону получить в собственность сельхозугодия или не говорите, что Вы привлекаете инвестиции.

Еще про условия для агробизнеса. Если к Вам все-таки пришли инвесторы, это не означает, что их сразу нужно нагружать всеми проблемами. Тем более нагружать силой. Инвесторам нужно дать время развернуться, закрепиться, заработать, только тогда можно надеяться, что придут другие. У нас же местные власти сразу предлагают инвестору подписать типовой договор о так называемом «сотрудничестве», где местным властям даётся право на любом этапе вмешиваться в любые вопросы, а у инвестора остаётся лишь право неукоснительно исполнять приказы и отдавать деньги.

Главной уставной задачей областного Управления сельского хозяйства является проведение государственной политики в аграрной отрасли. Государственная политика подразумевает равный доступ к государственным ресурсам. У нас же доступ к ресурсам, аналогичен доступу к земле, он обусловлен не законами, а множеством неявных факторов. Кто и как получит государственные ресурсы, по-прежнему зависит от «высоких договаривающихся сторон».

Особенно показателен пример с выделением 1,1 млрд.руб. областных денег на софинансирование проекта развития тепличных хозяйств. Никого не смутил факт, что деньги сопоставимые с объемом всей государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли Пензенской области выделяются отнюдь не по приоритетам, обозначенным нацпроектом. Под предлогом создания новых рабочих мест на селе, правительство области без лишнего шума провело так называемый конкурс инвестпроектов, победителем которого могло стать лишь негосударственное предприятие, зарегистрированное на территории области. Единственным негосударственным предприятием, реализующим проекты в тепличном хозяйстве, оказалось то самое, что строит Мокшанский тепличный комплекс. Совсем немного сообразительности потребуется тому, кто захочет догадаться, кто у нас может без лишних вопросов провести через комиссии и законодательное собрание миллиард сто миллионов из бюджета в уставный капитал негосударственного, но такого социально важного предприятия, как тепличный комплекс. После публикации результатов конкурса любой желающий также сможет узнать, сколько денег налогоплательщиков наши власти потратили на создание одного рабочего места.

Что делать?

Пока уровень вымогательства и административной нагрузки в разных её проявлениях превышает рентабельность сельскохозяйственного производства, ждать каких то инвестиций и успехов в аграрной отрасли наивно. Поскольку не приходится надеяться, что областные сельхозначальники вновь обретут совесть или хотя бы здравый смысл, повлиять на ситуацию могут только сами аграрии, работающие на пензенской земле. Пора заявить свои права и предъявить требования. Если аграрии этого не сделают, опять испугаются, как бы чего не вышло – за них это сделает кто-нибудь другой. И жить на этой земле будет он, а нам останется лишь свернуть свой бизнес и тихонечко помереть.

   

       
   

Маслов Александр Николаевич , депутат городского Собрания представителей: Куда смотрят глава города и правоохранительные органы?

 
 

Предлагаю рассмотреть вопрос о досрочном прекращении контракта с действующим главой администрации Кузнецка Михаилом Деминым.
Сегодня в Кузнецке большой праздник - отмечается День города. Я, как патриот родного Кузнецка, искренне надеялся, что с приходом в 2005 году нового главы администрации положение в социальной и экономической сфере города начнет улучшаться, сдвинется с мертвой точки решение застарелых городских проблем. Вместо этого мы имеем все те же разбитые дороги, кризис водоснабжения, сокращение работающих на промышленных предприятиях Кузнецка, распродажу остатков муниципальной собственности, пустые обещания и грандиозные непосильные проекты.p>Чтобы не быть голословным, возьмем хотя бы очень важную для нормального жизнеобеспечения города сферу - коммунальное хозяйство. Недавний кризис с обеспечением Кузнецка водой показал полнейшую неспособность городских властей принимать эффективные меры в подобных чрезвычайных ситуациях. В небывалую жару половину города оставили без воды, переполнив чашу терпения горожан. В это время глава администрации Михаил Демин благополучно отправился на учебу в Москву, его заместитель по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - Михаил Басов пребывал в отпуске. Такое впечатление, что серьезнейшие проблемы с обеспечением города водой главных ответственных должностных лиц городской администрации не очень-то вообще и волнуют. Между тем, лето еще впереди, и оно обещает быть жарким. Какие меры предпринимаются городскими властями для недопущения впредь критических ситуаций с водоснабжением и что делается для обеспечения потребности населения Кузнецка водой в летний период? Об этом ничего неизвестно и не говорится. Видимо, этим летом нам еще предстоят водяные катаклизмы.

Извечная проблема с городскими дорогами. Средства на их ремонт запланированы немалые - миллионы рублей, и губернатор обещал более 20 миллионов. Какие средства выделяются и почему не видно активности в проведении ремонта дорог? Когда его собираются делать? Осенью, когда пойдет дождь и снег?

Почему ничего не делается на строительстве станции обезжелезивания на Южном водозаборе? Нам тоже обещали, что деньги на это будут выделены немалые. Ведь сейчас лето - самый разгар строительного и ремонтного сезона. Вот бы где проявить нашему главе администрации свои организаторские способности. Но вместо решения насущных городских проблем устраиваются всякие показушные семинары, акции, пышные празднества, разводится пустая трескотня и прочее. Это гораздо легче и проще, чем заниматься конкретными делами.

На этом фоне все отчетливее проявляются вещи, не имеющие ничего общего с интересами города и муниципальной службы.

Так, после назначения Михаила Демина главой администрации Кузнецка он, по обращению директора МУП "ЖКК "Кристалл" Владимира Трошина, вынес постановление №1809 от 23.11.2005 года о разрешении передать административное здание муниципального рынка, расположенное по адресу: улица Дарвина, 57 и здание крытого рынка по ул.Дарвина, 59 в аренду.

МУП "ЖКК "Кристалл" в лице Трошина 01.12.2005 года заключило договор аренды указанной муниципальной собственности с ООО "Сфера" сроком на 11 месяцев с арендной платой 100,9 тысячи рублей в месяц. Учредителями ООО "Сфера" являются: С.Л. Демин - родной брат главы городской администрации (74%) и некая С.Е. Долгирева - близкая родственница Трошина (26%).

Согласно п. 2 ст. 295 ГК РФ и ч.2 ст. 18 ФЗ №161 от 14.11.2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", государственное или муниципальное предприятие не вправе отчуждать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Здание крытого рынка и административное здание по улице Дарвина, 57 и 59, до передачи в аренду находилось в хозяйственном ведении МУП "ЖКК "Кристалл".

Так как балансовая стоимость указанных зданий составляет более миллиона рублей, поэтому было необходимо решение городского Собрания представителей на разрешение данной сделки. Этого сделано не было, в результате чего были нарушены нормы действующего законодательства.

Понимая, что первоначальное решение было незаконным, М.Демин постановлением №823 от 29.05.2006 года передает административное здание муниципального рынка и крытый рынок в казну города. После этого решением Собрания представителей г.Кузнецка №112-34/4 от 22.06.2006 года данное имущество и дополнительно комплекс строений и сооружений авторынка и платной стоянки по улице Кирова, 149 были переданы в аренду в ООО "Сфера". Согласно п.4.8 Положения о казне города Кузнецка сдача в аренду входящего в состав казны движимого и недвижимого имущества на срок более 5 лет осуществляется на конкурсной основе лицу, предложившему наибольшую арендную плату или лучшие по сравнению с другими претендентами условия использования входящего в состав казны имущества. Для того чтобы не проводить аукцион на право аренды указанных объектов, а передать их именно ООО "Сфера", срок аренды был указан 4 года 11 месяцев. Так как при проведении аукциона была велика вероятность того, что ООО "Сфера" не смогло бы его выиграть. Реальная цена на этом аукционе могла быть более 10 миллионов рублей.

После передачи 1 декабря 2005 года ООО "Сфера" здания крытого рынка и административного здания С. Деминым необоснованно и незаконно был организован сбор денежных средств с предпринимателей, осуществляющих торговлю в палатках, находящихся на рыночной площади по ул.Дарвина. При этом официально деньги с предпринимателей, осуществлявших торговлю на ул.Дарвина, собирались якобы за оказание "виртуальных" информационных услуг.

По показателям финансово-хозяйственной деятельности муниципального рынка, как цехового подразделения МУП "ЖКК "Кристалл", его ежегодная чистая прибыль за 2003 - 2005 год составляла около 2 миллионов рублей.

Постановлением главы администрации г.Кузнецка от 2 мая 2006 года за №668 "О предоставлении земельного участка, расположенного по ул.Дарвина, обществу с ограниченной ответственностью "Сфера" Михаил Демин "узаконил" передачу рыночной площади по ул.Дарвина своему брату Сергею Демину. В соответствии с этим постановлением, Комитетом по управлению муниципальным имуществом с ООО "Сфера" заключены договоры аренды двух земельных участков общей площадью 1566 квадратных метров на срок со 2 мая 2006 года по 2 мая 2016 года. Сумма арендной платы по этим договорам составляет всего около 80 тысяч рублей в месяц. Это постановление издано с нарушением принципов справедливости, публичности и прозрачности, установленных ст. 34 Земельного кодекса РФ, так как в тот период было еще одно заявление с просьбой о передаче в аренду данных земельных участков. Поэтому должен был проводиться аукцион на право аренды этих земельных участков. В связи с этим решением Арбитражного суда г.Пензы от 29.11.2006 года постановление главы администрации г.Кузнецка №668 от 02.05.2006 года было признано недействительным. Это решение основано на том, что не был соблюден ряд требований Земельного кодекса РФ. Это подтверждает превышение своих должностных полномочий главой администрации Кузнецка М.Деминым и его личную заинтересованность в передаче рыночной площади в обход действующих законов в аренду своему брату С.Демину. Однако, несмотря на это решение Арбитражного суда, которое в настоящее время вступило в законную силу, ООО "Сфера" до настоящего времени продолжает незаконно собирать денежные средства с предпринимателей, осуществляющих торговлю на рыночной площади.

Принимаемые таким образом главой администрации и Собранием представителей Кузнецка заказные решения, приводят к непрозрачности конкурентной экономической среды и делают коррупцию инструментом приобретения и перераспределения материальных благ. Спрашивается, куда смотрят глава города и правоохранительные органы?

Еще один интересный момент. Уже хорошо "известное" кузнечанам ООО "Ритуал" в прошлом году почему-то вдруг получило эксклюзивное право на все захоронения на городских кладбищах и их содержание. Цены на эти услуги сразу взлетели на заоблачную высоту. Об этом уже не раз говорилось и писалось. Но я хотел бы обратить внимание на одну, на первый взгляд, малозначительную деталь. В штампах с банковскими реквизитами ООО "Ритуал", которые ставились на счет-квитанции за оказание похоронных услуг этим ООО, значился адрес - Дарвина, 57. То есть тот же адрес, по которому фигурирует и ООО "Сфера", возглавляемое Сергеем Деминым. Почему так получилось? Ведь его брат - Михаил Демин не раз говорил, что никакого отношения к "Ритуалу" он не имеет. Потом, правда, адрес в штампе изменился на Строителей, 87. Видимо, кто-то посоветовал исправить штамп.

Совсем недавно глава администрации Кузнецка Михаил Демин подписал весьма любопытный документ - постановление "О правилах служебного поведения муниципальных служащих, иных органов местного самоуправления и отраслевого функционального и территориального органа администрации города Кузнецка".

В этих правилах говорится, что они "призваны содействовать укреплению авторитета муниципальной власти, доверия граждан к институтам государства, обеспечить единую нравственно-правовую основу для согласованных и эффективных действий всех форм муниципальной власти".

Приведу также некоторые выдержки из этого документа, в частности из главы 3 - "Недопустимость корыстных действий".

"...п 3.1. Конфликт интересов возникает в ситуации, когда муниципальный служащий имеет личную заинтересованность, которая влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение им своих должностных обязанностей".

"...п 3.3. Муниципальный служащий не должен добиваться возможности осуществлять деятельность, запрещенную законодательством в связи с прохождением муниципальной службы, а также осуществлять разрешенную деятельность, если она может привести к возникновению конфликта интересов".

"...п. 3.7 Муниципальный служащий не должен пытаться влиять в личных интересах на какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе и на других муниципальных служащих, пользуясь своим служебным положением или предлагая им вознаграждение".

Как данные положения соотносятся с конкретными действиями главы городской администрации, который сам должен быть примером выполнения служебных обязанностей и норм поведения для других муниципальных служащих, мне лично непонятно.

Поэтому я обращаюсь в главе города Вячеславу Землянскому, депутатам городского Собрания представителей с настоятельной просьбой рассмотреть вопрос о досрочном прекращении контракта с действующим главой администрации Кузнецка Михаилом Деминым.

 

\\ "Любимая газета - Кузнецк" №70 (774) 12.06.2007

   

       
   

Овчинников Николай Сергеевич: "По щучьему велению"

\\30.05.2007

 
 

Любит наш губернатор поведать красивую историю про наше счастливое завтра. За девять лет его бессменного руководства жители Пензенской области услышали о многих захватывающих воображение планах достижения скорейшего процветания. Мы узнали об огромных запасах нефти и скором строительстве нефтеперерабатывающего завода, о возведении ТЭЦ на ядерном топливе, о синтезе китайского инсулина, о массовом прибытии английских фермеров и узбекских гастробайтеров, о бизонах, о топинамбурах и ещё много всего. Эти рассказы всегда пронизывала одна общая идея, чтобы, как в сказке про Емелю, крикнуть с печи: «По щучьему веленью, по моему хотенью...», раз-два и всё готово, а главное, самому делать ничего не надо.

Вот и на прошлой неделе местные СМИ растиражировали очередной программный монолог Василия Кузьмича о предстоящем прорыве в сфере жилищного строительства. Губернатор, как всегда, без тени сомнения сообщил о преодолении кризиса в строительной индустрии, о наращивании мощностей и завтрашнем рывке. Губернатор пообещал землякам построить 1 000 000 кв.м жилья не в далёком 2010, а уже в 2009 г .! Доложил о готовности областного руководства обеспечить всё необходимое для масштабного ускорения строительства. Подарил надежду тысячам пензяков на обладание заветными квадратными метрами.

Наверное были причины подвигнувшие областного начальника именно сейчас выступить со столь смелыми заявлениями. Но у меня появилось ощущение, что нас по-прежнему, извините, держат за дураков. Давно бы пора привыкнуть и не обращать внимания, что губернатор много лет с умным видом рассказывает небылицы. Ему это всегда сходит с рук. Даже президенту Василий Кузьмич, не моргнув глазом, пообещал превратить Пензенскую область в мясную столицу России. Ничего, поверили, никто со смеху не помер.

Но вернёмся к стройке. В стране уже четвертый год наблюдается подъем жилищного строительства. Сначала темп задала Москва, затем жилищный бум потёк в регионы. Специальные законы, удешевление кредитов, государственная поддержка ипотеки на фоне роста доходов отдельных групп граждан обеспечили положительную динамику строительного сектора и в Пензенской области. После долгой стагнации у строителей появились заказы. Да, положительные тренды на стройке это факт, а вот заявления о миллионе квадратных метров, о превышении объемов жилищного строительства советского периода – чистый пиар при полном отсутствии системной работы.

Обратимся к статистике, данными которой ловко апеллирует губернатор. За 2006 г . суммарный объем работ, выполненных строительными организациями вырос на 6%, при этом в г. Пензе произошло падение объемов на 7% к уровню 2005 г . Из 405 тыс.кв.м построенного в 2006 г . жилья 201 тыс.кв.м введена индивидуальными застройщиками. Причём, я бы не обольщался по поводу 32% роста по этому показателю, так как большая часть индивидуальных домов на самом деле только зарегистрирована в 2006 г ., а построена уже давно. Необходимость заключения договоров с электро и газоснабжающими организациями, совершение сделок по купле-продаже и наследованию домов вынуждают индивидуальных застройщиков регистрировать ранее построенные дома в БТИ и влияют на статистику. Таким образом, в 2006 г . в многоквартирных зданиях построено лишь 204 тыс.кв.м жилья. Для сравнения с советским периодом, когда застраивались микрорайоны Арбекова, Кижеватова, Терновки, только в г.   Пензе, без учёта индивидуального строительства, сдавалось до 860 тыс.кв.м жилья в год. За январь-март 2007 г . сальдированный финансовый результат строительных организаций сократился вдвое. Объем жилья, сданный строителями в 1- квартале 2007 г . 4 тыс.кв.м оказался в 5 раз меньше по сравнению с 1-м кварталом прошлого года. Очень смело, имея 4 тыс.кв.м в квартал, заявлять о миллионе квадратов в год. Весьма интересны данные и о динамике цен. Готовые квартиры в 2006 г . подорожали на 52%, а услуги строителей лишь на 6%. В 1-м квартале 2007 г . квартиры подорожали на 16%, а услуги строителей только на 3%.

Нехитрый анализ данных позволяет любому сделать выводы и поставить диагноз. Некому у нас построить миллион квадратов, а главное - не для кого!

Рассмотрим объективные причины, которые в обозримом будущем делают абсолютно невозможным достижение обещанных губернатором результатов.

Во-первых, техническое оснащение строительных организаций явно не на уровне. Хоть и наблюдается обновление парка машин, но их суммарная мощность явно не достаточна и продолжает снижаться;

Во-вторых, объем и рентабельность выполняемых заказов не позволяют сегодня строителям получать прибыль, достаточную для ускоренного наращивания производственных мощностей;

В-третьих, доступ строительных организаций к средствам граждан-соинвесторов, последние четыре года кредитовавших стройку, ограничен законодательно, а к кредитным ресурсам, о которых так горячо говорил губернатор, ограничен небольшим собственным капиталом строителей и накопленной кредиторской задолженностью;

В-четвертых, рост цен на жильё, даже с учётом областных субсидий по ипотечному кредиту, ограничивает рост спроса, т.к. делает жильё недоступным для подавляющего большинства нуждающихся в нём граждан. Если предложение жилья с нынешнего микроскопического количества вырастет хотя бы вдвое, его некому буде покупать.

Но самая большая проблема для стройки заключается даже не в перечисленных объективных причинах. Строительный сектор Пензенской области надорвался от непосильного бремени коррупции. Ставки «откатов-подкатов» за получение участков под застройку, подключение к коммуникациям, оформление разрешительной документации, получение областных подрядов и т.п. растут значительно быстрее инфляции. Именно поэтому рост цен на квартиры значительно опережает рост цен на строительный подряд.

Я не думаю, что в этой заметке открыл что-то новое. Губернатор в своем выступлении сам признаёт, что без привлечения строителей из других регионов миллион не построить и стройку не поднять. Одно мне не понятно, почему Василий Кузьмич считает, что иногородние строители, в отличие от наших, будут строить альтруистически, оставляя прибыль прожорливым коррупционерам? Или, просто так хочется, опять «по щучьему велению…»?
   

 
 

 

Рейтинг@Mail.ru
   


ЯндексРеклама на ЯндексеПомощьСпрятать
Программы Яндекса для компьютера. Скачать
Free Web Hosting